§ 4. Минимальные стандартные правила

§ 4. Минимальные стандартные правила

обращения
с заключенными

Большинство
международных стандартов обращения с
осужденными относятся к наказанию в
виде лишения свободы. Основная часть
стандартов в данной области содержится
в Минимальных
стандартных правилах обращения с
заключенными,

принятых Конгрессом ООН по предупреждению
преступности и обращению с заключенными
30 августа 1955 г.

Основные
положения рассматриваемых стандартов
можно разделить на следующие группы:

1)
организация родовой и видовой классификации
лиц, лишенных свободы;

2)
организация микросоциальных условий
отбывания лишения свободы;

3)
организация режима в местах лишения
свободы;

4)
организация труда и профессиональной
подготовки лиц, лишенных свободы.

Рассмотрим
основные положения этих Правил:

1.
Дискриминация по признаку расы, цвета
кожи, пола, языка, религиозных, политических
и других убеждений, национального или
социального происхождения, имущественного
положения, семейного происхождения или
социального положения недопустима. С
другой стороны, нужно уважать религиозные
убеждения и моральные установки
заключенных, принадлежащих к тем или
иным группам населения.

2.
Различные категории заключенных должны
содержаться в раздельных заведениях
или в разных частях одного и того же
заведения, с учетом их пола, возраста,
предшествующей судимости, юридических
причин их заключения и предписанного
обращения с ними.

3.
Каждый из заключенных должен располагать
отдельной камерой или комнатой.

4.
Помещать двух заключенных в одну камеру
представляется нежелательным. Если это
необходимо по особым причинам, размещаемых
в общей камере заключенных следует
тщательно отбирать, чтобы удостовериться,
что они способны жить вместе.

5.
Все помещения, а особенно спальные
должны отвечать санитарным требованиям,
соответствовать климатическим условиям,
иметь соответствующую кубатуру,
освещение, отопление и вентиляцию.

6.
В помещениях, где живут и работают
заключенные, окна должны обеспечивать
доступ свежего воздуха, иметь достаточные
размеры для того, чтобы заключенные
могли читать и работать при дневном
свете. Искусственное освещение должно
быть достаточным для того, чтобы они
могли читать без опасности для зрения.

7.
У каждого заключенного должна быть
отдельная койка с постельными
принадлежностями.

8.
Каждый должен быть обеспечен пищей,
достаточно питательной для поддержания
здоровья, имеющей хорошее качество,
хорошо приготовленной и поданной.

9.
Заключенным следует обеспечивать
физическую тренировку и возможность
игр. Для этого нужно располагать
отдельными площадками, установками и
оборудованием.

10.
Все заведения должны иметь в штате хотя
бы одного психолога, квалифицированного
зубного врача и терапевта. Врач должен
ежедневно принимать или посещать больных
и всех, кто жалуется на болезнь.

11.
Телесные наказания, заключение в темной
камере и жестокие или унижающие
человеческое достоинство виды наказаний
следует запрещать в качестве наказаний
за дисциплинарные проступки.

12.
В качестве наказания никогда не следует
пользоваться такими средствами усмирения,
как наручники, кандалы, смирительные
рубашки или цепи.

13.
Каждое заведение должно иметь библиотеку,
доступную для всех заключенных.

14.
В заведениях, в которых находится
достаточное число заключенных одного
вероисповедания, следует назначать
квалифицированного служителя культа
или разрешать ему совершать обряды.

15.
При каждом заведении следует иметь
социальных работников, оказывающих
помощь осужденному в его контактах с
семьей и социальной средой.

16.
Труд заключенных не должен приносить
им страдания, они должны иметь возможность
выполнять работу по своему выбору.

Правила
делают вывод, что заключение и другие
меры, изолирующие правонарушителей от
окружающего мира, причиняют им страдания
уже в силу того, что они отнимают у них
право на самоопределение, поскольку
лишают свободы. Режим должен сводить
до минимума разницу между жизнью в
тюрьме и на свободе.

Анализ
приведенных рекомендаций показывает,
что стандартами определяется общий
подход к исполнению наказаний и обращению
с осужденными. Каждое государство на
основе этих стандартов самостоятельно
разрабатывает и усовершенствует свой
национальный вариант реализации данных
стандартов.

Уголовно-исполнительное
законодательство РФ учитывает
международные договоры РФ и рекомендации
(декларации) международных организаций
по вопросам исполнения наказаний и
обращения с осужденными в соответствии
с экономическими и социальными
возможностями. Так, согласно Минимальным
стандартным правилам обращения с
заключенными каждому осужденному должна
быть предоставлена отдельная камера
(площадью не менее 12 кв. м). Но ясно, что
в современных условиях Россия не может
выполнить это требование. Приоритет
международных норм над национальными
имеет место только в случаях их
противоречия и только в тех случаях,
которые Россия в силу договора взяла
на себя обязательство исполнить.

Leave a Comment